村委会出具的证明是否被认可取决于证明内容,需要查证后方可作为证据。村委会不被视为单位犯罪主体,不受刑法单位犯罪规定约束。然而,某些在实践中将村委会视为单位,并按照单位犯罪标准处理相关案件,对村委会及相关责任人员进行处罚。因此,在司法实践中,对于村委会犯罪的案件,的处理方式可能存在差异。
法律分析
依据我国相关法律的规定,村委会出的证明会不会认可,要依据证明的内容而定,作为证据使用的,要由查实才能作为证据的。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十三条证据包括:
(一)当事人的陈述;
(二)书证;
(三)物证;
(四)视听资料;
(五)电子数据;
(六)证人证言;
(七)鉴定意见;
(八)勘验笔录。
证据必须查证属实,才能作为认定事实的根据。
村委会是不是单位犯罪中的单位
村委会不算单位犯罪的“单位”
现阶段,村委会应是农村基层群众性自治组织,尚没有法律法规明确规定村委会属于刑法中的单位,故以村委会实施犯罪的,尚不能明确算是单位犯罪。
现行《刑法》对单位犯罪的规定中,详细列举了“公司、企业、事业单位、机关、团体”等五种单位,显然不包括村委会。而且与单位犯罪相关的司法解释,也没有明确将村委会定义为单位,用以追究刑事责任。此外,《关于村民委员会可否构成单位主体的批复》中明确规定了“对以村民委员会名义实施犯罪的,不应以单位犯罪论”。
因而,现阶段村民委员会不是法律意义上的单位犯罪主体,村委会犯罪的,不能对其予以刑事处罚,只可以直接追究直接主管人员和其他相关的责任人员的法律责任。
但在实践中,有些会认定村委会属于单位:
由于村委会具有作为单位犯罪的主体构成要件和法律特征,故有时亦算做单位,并能构成单位犯罪。
如《最高人民、最高人民关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定,就认为村委会属于刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“其他单位”。
所以,在司法实践中,有些在审理村委会犯罪的某些案件时,会将其按照刑法的单位犯罪来审理的,既处罚村委会又追究直接主管人员和其他责任人员的法律责任。
结语
根据我国相关法律规定,村委会出具的证明是否被认可,取决于证明内容的真实性。只有在查证属实后,才能将其作为证据使用。目前,村委会不被视为单位犯罪中的单位。《中华人民共和国民事诉讼法》明确列举了证据的种类,而村委会并未被包括在内。尽管在实践中,有些将村委会视为单位,并将其作为单位犯罪审理,但根据现行法律规定,村委会犯罪只能追究直接主管人员和其他相关责任人员的法律责任。
法律依据
中华人民共和国村民委员会组织法(2018修正):第六章 附 则 第三十七条 对村民委员会协助开展工作应当提供必要的条件;有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的,由委托部门承担。
村民委员会办理本村公益事业所需的经费,由村民会议通过筹资筹劳解决;经费确有困难的,由地方给予适当支持。
中华人民共和国村民委员会组织法(2018修正):第五章 民主管理和民主监督 第三十一条 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇的或者县级及其有关主管部门反映,有关或者主管部门应当负责调查核实,责令依法公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。
中华人民共和国村民委员会组织法(2018修正):第四章 村民会议和村民代表会议 第二十三条 村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定;有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。
村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作,撤销或者变更村民委员会不适当的决定。