法律分析：
划拨土地是城市住宅用地的一个非常常见的形式,因为老百姓一般很难交纳出让土地的出让金。划拨土地是国家对城市居民使用土地的合法分配形式,受法律保护,可以办理土地使用证书和房屋产权证。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第五条 自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市根据有关规定确定。
第六条 授权的机构对省、自治区、直辖市以及确定的城市土地利用和土地管理情况进行督察。
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